Hollande-Sarkozy, le match des programmes

A chaque candidat ses mesures emblématiques : interrogés sur les propositions de François Hollande, les Français citent en premier l'imposition à 75% des salaires dépassant le million d'euros. Du côté de Nicolas Sarkozy, l'électeur pensera avant tout à la TVA sociale ou encore à la réforme de l'espace Schengen. Mais les programmes des candidats PS et UMP sont bien plus fournis que ces quelques mesures-phares. Europe1.fr vous propose donc un rappel des propositions de chaque candidat en lice pour le second tour.

EMPLOI ET POUVOIR D’ACHAT

Ce que propose François Hollande 

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- Dissuader les licenciements en cas de dividendes : les sociétés qui licencient tout en versant des dividendes à leurs actionnaires verront le coût de ces licenciements augmenter.
- Les "contrats de génération" : toute entreprise recrutant un jeune tout en conservant un senior pourra bénéficier d’allègements de charges. L’objectif est d’en créer 500.000.
- Les emplois d’avenir : prenant la suite les emplois jeunes, ils doivent favoriser l’insertion dans le monde du travail. L’objectif est d’en créer 150.000 dans le secteur non-marchand.
 - Fin de la règle du non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite.
 - Indexer le Smic sur la croissance et non plus sur inflation.
 - Limiter l’écart de rémunérations de 1 à 20 pour les dirigeants des entreprises publiques.
 - Créer un "Livret épargne industrie" pour financer l’industrie.

Ce que propose Nicolas Sarkozy

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- Emploi des seniors : l’UMP propose une exonération "permanente" des charges patronales pour les embauches de chômeurs de plus de 55 ans en CDI ou en CDD d'au moins 6 mois.
- Supprimer la Prime pour l’Emploi pour augmenter les bas salaires. Elle serait supprimée mais un salarié ne paierait alors plus de charges et gagnerait plus à la fin du mois.
- Un référendum sur le chômage : pour assouplir les règles d’indemnisation, le candidat veut consulter les Français. Les chômeurs seraient obligés de suivre une formation et d’accepter la première offre d’emploi en lien avec cette formation.
- Supprimer les 35 heures : des accords de compétitivité doivent permettre de négocier une sortie du régime des 35 heures. Les employés pourraient travailler plus pour éviter un licenciement.
- Passage de 4 à 5% du quota de jeunes en apprentissage dans les entreprises de plus de 250 salariés.
- Contrôle du RSA : les efforts d'insertion" seront "évalués tous les dix-huit mois".

FISCALITÉ ET DÉFICITS PUBLICS

Ce que propose François Hollande

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- Création d’une tranche d'impôt supplémentaire de 45% pour les revenus supérieurs à 150.000 euros par part et d'un taux marginal d'imposition de 75% pour les revenus au dessus d'un million d’euros.
- Revenir à l’équilibre des comptes publics en 2017.
- Supprimer la défiscalisation des heures supplémentaires.
- Fusion de la CSG et de l'impôt sur le revenu.
- Relèvement des taux d'imposition des plus gros patrimoines pour annuler les allégements de l'ISF de 2011.
- Séparer les activités bancaires de crédit et de spéculation pour éviter une nouvelle crise financière.
- Exonération des charges pour les artisans tant qu’ils ne réalisent pas de chiffre d'affaires.
- Taxer les transactions financières.

Ce que propose Nicolas Sarkozy

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- Revenir à l’équilibre des comptes publics en 2016.
- La TVA sociale : la hausse de 1,6 point de la TVA serait compensée par l’allègement des charges patronales. L’objectif est d'alléger le coût du travail et améliorer la compétitivité des entreprises françaises.
- Renforcer la règle d’or : l’idée est de l’inscrire dans la Constitution pour que la réduction de la dette publique ne puisse être ignorée par la suite.
- Un impôt minimum sur les grandes sociétés : face aux groupes du CAC 40 qui paient proportionnellement moins d’impôts, le candidat veut un impôt minimum prenant en compte le chiffre d’affaires mondial.
- Taxer les exilés fiscaux : l’idée est de leur faire payer la différence entre leur impôt payé à l’étranger et ce qu’ils auraient payé s’ils étaient restés en France.
- Taxer les transactions financières.

IMMOBILIER

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Ce que propose François Hollande
- Locations : encadrer par la loi le montant des loyers.
- Construction : créer 2,5 millions de logements intermédiaires, sociaux et étudiants.
- Mixité sociale : multiplier par cinq des sanctions pour les communes qui ne respectent pas la loi SRU sur les logements sociaux.
- Mise à disposition gratuitement pour les collectivités locales des terrains de l'Etat disponibles .

Ce que propose Nicolas Sarkozy
- Division "par deux" des droits de mutation versés à chaque changement de propriétaire d'un logement.
- Encadrement du montant des loyers.
- Augmentation du coefficient d'occupation des sols de 30%.

ÉDUCATION

Ce que propose François Hollande
- Augmenter l’allocation de rentrée scolaire : la hausse serait de 25% dès la rentrée de septembre.
- Créer 60.000 postes en cinq ans : avec les forces de l’ordre, c’est le secteur où le candidat souhaite augmenter les effectifs, qu’il s’agisse d’enseignants, de surveillants ou de psychologues.
- Accueil des enfants de moins de 3 ans en maternelle.

Ce que propose Nicolas Sarkozy
- Allonger le temps de travail des enseignants : huit heures supplémentaires en échange d’une hausse de salaire de 25%.
- Doublement du nombre de volontaires du service civique.

RETRAITES ET SANTÉ

Ce que propose François Hollande

- Départ à 60 ans pour ceux qui commencé à travailler avant 18 ans et ont cotisé toutes leurs annuités, financé par un relèvement de 0,1% des cotisations patronales et salariales.
- Réforme de la tarification à l'activité des hôpitaux publics.
- Encadrement des dépassements d'honoraires des médecins.
- Réforme du quotient familial.

Ce que propose Nicolas Sarkozy

- Payer les retraites le 1er du mois, et non plus le 8.
- Réforme de la dépendance en 2013.
- Développement des maisons de santé.

JUSTICE ET SÉCURITÉ

Ce que propose François Hollande 

- Restaurer une police de proximité.
- Doubler le nombre de centres éducatifs fermés pour les mineurs condamnés.
- Créer chaque année 1.000 postes supplémentaires dans la justice, la gendarmerie et la police.
- Indépendance de la justice : réformer les règles de nomination et le Conseil supérieur de la magistrature.

Ce que propose Nicolas Sarkozy

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- Réformer la libération conditionnelle pour l’interdire aux prisonniers qui n’ont pas purgé au moins les deux-tiers de leur temps de détention.
- Créer un droit d'appel des victimes : ces dernières pourraient contester les décisions des cours d'assises en matière de détention provisoire et d'exécution des peines.
- Sanctionner la consultation fréquente de sites Internet extrémistes faisant l’apologie du terrorisme ou de la haine.

AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Ce que propose François Hollande

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- Renégocier le traité européen pour qu’il intègre un volet ‘relance économique’ et fasse de la Banque Centrale un acteur de la relance et non de la seule stabilité monétaire.
- Création d’une agence publique de notation européenne.
 - Lancer des "eurobonds", obligations européennes permettant de mutualiser les dettes des Etats-membres.
 - Départ anticipé à fin 2012 des troupes françaises en Afghanistan.

Ce que propose Nicolas Sarkozy

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- Réformer Schengen : Le candidat veut pouvoir restaurer des contrôles aux frontières en cas de manquement d’un autre Etat-Membre. Parallèlement, la France militerait pour une harmonisation des règles en matière de droit d’asile et des étrangers.
- Instaurer un ‘Buy American Act’ : l’objectif est de négocier avec l’UE un texte imposant de réserver aux Européens une partie des marchés publics.
- Création d'un impôt commun avec l'Allemagne sur les sociétés.
- Départ des troupes d'Afghanistan en 2013.

ÉNERGIE ET ENVIRONNEMENT

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Ce que propose François Hollande
- Réduction de la part du nucléaire dans la production d'électricité de 75 % à 50 % "à l'horizon 2025" et fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim.
- Achèvement de l'EPR de Flamanville "à la condition bien sûr que toutes les règles de sécurité soient respectées".
- créer un fond d’investissement dédié aux énergies renouvelables.

Ce que propose Nicolas Sarkozy
- Statu quo nucléaire afin de permettre à la France de respecter ses engagements en matière d’émissions de gaz à effet de serre.

SUJETS DE SOCIÉTÉ

Ce que propose François Hollande

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- Droit au mariage et à l'adoption pour les couples homosexuels.
- Nouvel accompagnement de la fin de vie.
- Instaurer le droit de vote pour les étrangers non communautaires aux élections locales.
- Réformer le permis de conduire : chaque jeune effectuant un service civique bénéficierait d’un "forfait" pour passer son permis de conduire.

Ce que propose Nicolas Sarkozy

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- "Diviser par deux" le nombre d'immigrés légaux (100.000 contre 180.000).
- Décret pour que la cérémonie en mairie pour un Pacs homosexuel soit de droit afin de permettre une "vraie reconnaissance sociale".
 - Réformer le permis de conduire : faire passer l’examen du Code de la route au lycée pour désengorger les école de conduite et raccourcir les délais.