Manifestations pro-palestiniennes : aux préfets «d'apprécier» si elles doivent être interdites, selon le Conseil d'Etat

Conseil d'Etat
Le Conseil d'État a rappelé mercredi qu'il revenait aux préfets d’apprécier "au cas par cas" si le risque de troubles à l’ordre public justifie une interdiction des manifestations pro-palestiniennes © Serge ATTAL / ONLY FRANCE / Only France via AFP
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avec AFP // Crédits photo : Serge ATTAL / ONLY FRANCE / Only France via AFP , modifié à
Le ministre de l'Intérieur, Gérald Darmanin, avait ordonné l'interdiction totale des manifestations pro-palestiniennes ainsi que l'interpellation systématique de leurs organisateurs. Le Conseil d'État a rappelé mercredi qu'il revenait aux préfets d’apprécier "au cas par cas" si le risque de troubles à l’ordre public justifie une interdiction.

Le Conseil d'État a rappelé au gouvernement que les manifestations pro-palestiniennes ne pouvaient être interdites systématiquement et qu'il revenait aux seuls préfets d'apprécier "au cas par cas" s'il y avait un risque de troubles à l'ordre public. Dans un télégramme adressé aux préfets le 12 octobre par Gérald Darmanin, cinq jours après l'attaque sanglante perpétrée en Israël par le Hamas, consigne a été donnée d'interdire les "manifestations pro-palestiniennes, parce qu'elles sont susceptibles de générer des troubles à l'ordre public".

 

"Un complet désaveu pour le ministère de l’Intérieur"

"Il appartient aux seuls préfets d’apprécier s’il y a lieu d’interdire une manifestation localement en fonction des risques de troubles à l’ordre public. Aucune interdiction ne peut être fondée uniquement sur ce télégramme ou sur le seul fait que la manifestation vise à soutenir la population palestinienne", a indiqué le Conseil d'État dans un communiqué. 

"Si le juge regrette la rédaction approximative de ce télégramme, il note que les représentants de l’État à l’audience, mais aussi les déclarations publiques du ministre, ont précisé son intention : rappeler aux préfets qu’il leur appartient, dans l’exercice de leurs compétences, d’interdire les manifestations de soutien à la cause palestinienne justifiant publiquement ou valorisant, de façon directe ou indirecte, des actes terroristes comme ceux qui ont été commis en Israël le 7 octobre 2023 par des membres de l’organisation Hamas", a précisé la plus haute juridiction administrative.

Aucune interdiction systématique n’est possible

Pour ces raisons, "le juge des référés du Conseil d’État estime que le télégramme adressé aux préfets ne porte pas une atteinte grave et manifestement illégale à la liberté de manifestation et à la liberté d’expression et rejette la demande de l’association Comité Action Palestine", conclut le communiqué.

Pour Vincent Brengarth, l'un des deux avocats du Comité action Palestine, "c’est un complet désaveu pour le ministère de l’Intérieur dont la regrettable maladresse rédactionnelle est pointée. Aucune interdiction systématique n’est possible sur la base de ce télégramme. Le ministère se fait rappeler clairement le droit par le Conseil d’État". Sollicité par l'AFP, le ministère de l'Intérieur n'a pas souhaité réagir.  Cette décision intervient à la veille d'un nouvel appel à un rassemblement à Paris lancé par la CAPJPO-Europalestine, une association militant pour la reconnaissance des droits du peuple palestinien.