Selon les indiscrets de L'Express, "la France a adressé aux pays membres de l'UE une 'note' sur la 'stratégie' à mettre en oeuvre au niveau européen afin de 'promouvoir les principes de l'égalité des chances et de l'inclusion sociale des populations en situation de pauvreté et d'exclusion, en particulier des Roms'". Dans ce document, la France indique qu'il "appartient à chaque Etat membre d'assurer l'insertion économique et sociale de ses ressortissants (...) Promouvoir la libre circulation au sein de l'Union européenne implique d'abord que les Etats membres d'origine assument pleinement cette responsabilité".