Emmanuel Macron se rend en Andorre ce lundi et ce mardi. Une visite particulière pour le chef de l'État qui est également co-prince de cette principauté. Mais d'où vient ce titre ? Europe 1 fait le point.
Un prince sans couronne ni château. Emmanuel Macron se rend en Andorre ce lundi pour une visite de deux jours. Mais cette visite revêt un caractère particulier pour le chef de l'État, qui est également co-prince de cette principauté de 80.000 habitants avec l'évêque d'Urgell, Josep-Lluís Serrano Pentinat. Une situation inédite qui fait d'Andorre l'une des seules diarchies au monde. Explications.
Deux traités signés en 1278 et 1288
Pour comprendre les origines de cette situation, il faut remonter en 1278 et 1288. Après des années de lutte pour obtenir la souveraineté du territoire, deux traités sont signés entre l'évêque d'Urgell et le comté de Foix : les Pareatges. Ils établissent la "souveraineté partagée des deux autorités sur le territoire et donnaient naissance à la principauté d'Andorre", peut-on lire sur visitandorra.com.
Quelque 200 ans plus tard, le comté de Foix est rattaché au royaume de Navarre, avant qu'Henri IV ne devienne roi de France et de Navarre en 1589. L'unification des couronnes faite, la figure du co-prince va survivre tant bien que mal à travers la tumultueuse histoire européenne, avec parfois des périodes d'interruption.
Un titre qui survit au travers des époques
En 1793, la France refuse par exemple d'exercer sa part de souveraineté sur Andorre. Pour autant, le représentant du roi de France, le viguier, reste en poste jusqu'en 1806, avant que Napoléon ne change la donne.
Malgré tout, ce titre de co-prince va donc perdurer du Moyen-Âge jusqu'à la Ve République. Et c'est le général de Gaulle qui sera le premier co-prince français à faire un déplacement en Andorre... depuis Henri IV !
Garant de la Constitution
Il instaure ainsi une tradition qu'ont respectée tous les présidents depuis lors, sauf Georges Pompidou, de se rendre au moins une fois sur place lors de leurs mandats. Emmanuel Macron l'a d'ailleurs déjà fait, en septembre 2019.
Ce titre est avant tout protocolaire et symbolique. Mais le chef de l'État possède une véritable autorité, puisque les "co-princes sont le symbole et les garants de la permanence et de la continuité de l'Andorre ainsi que de son indépendance et du maintien du traditionnel esprit de parité et d'équilibre dans les relations avec les États voisins. Ils manifestent l'accord de l'État andorran dans ses engagements internationaux", détaille l'article 44-1 de la Constitution d'Andorre.
