Invité d'Europe 1, l'économiste Bertrand Martinot a expliqué pourquoi le système de retraite des fonctionnaires de l'État apparaît comptablement à l'équilibre, même lorsque les pensions versées augmentent.
Y a-t-il un "déficit caché" du régime des retraites ? Absolument pas selon l'économiste Bertrand Martinot selon qui cette polémique repose largement sur une incompréhension des mécanismes comptables de l'État. "Le système de retraite des fonctionnaires de l'État, par définition, est à l'équilibre", explique-t-il dans Europe 1 matin. La raison est simple : les pensions versées sont compensées par une subvention d'équilibre de l'État.
Pour illustrer son propos, l'économiste prend un exemple volontairement frappant : "Si demain matin vous doublez la pension des fonctionnaires, vous n'avez pas creusé d'1€ le déficit des retraites". Une hausse de cette dépense alourdirait bien le déficit global de l'État, mais elle n'apparaîtrait pas comme un déficit propre au régime de retraite des fonctionnaires.
"Un problème de transparence et de clarté"
Cette spécificité est précisément ce que cherche à mieux faire apparaître la Cour des comptes qui, dans un rapport, a dénoncé le coût et l'opacité du système de retraite des fonctionnaires. Selon Bertrand Martinot, l'objectif est de distinguer ce qui relèverait d'une cotisation d'employeur comparable à celle du secteur privé et ce qui correspond réellement à une subvention d'équilibre financée par l'État.
Une clarification qui permettrait de mesurer plus précisément le coût du système mais qui ne changerait rien à la facture finale. "C'est un problème de transparence et de clarté. En aucun cas ça ne permettrait d'économiser 1€", insiste l'économiste. "De toute façon, c'est 65 milliards. Il faut bien les payer d'une manière ou d'une autre", ajoute-t-il, estimant que le véritable enjeu consiste à faire apparaître plus clairement dans les comptes publics le poids du financement des pensions des fonctionnaires.
