Un rapport d'Aldo Cardoso, commandé à l'issue des Etats généraux de la presse en 2009, a été remis mercredi à François Baroin et Frédéric Mitterrand. Il propose que les aides accordées par l'Etat à la presse écrite devraient êtres conditionnées à une stratégie d'innovation et de maîtrise des coûts des journaux, afin de sortir le secteur d'un "système d'assistance respiratoire permanente". Il entend répondre à la crise sévère que rencontre la presse écrite, qui se heurte notamment à un phénomène de baisse des abonnements ou encore à la chute des recettes publicitaires. La France est l'un des pays où la diffusion de quotidiens pour 1.000 habitants est la plus faible : 159 quotidiens en France contre 626 au Japon ou 305 en Allemagne. Actuellement, le dispositif d'aides d'Etat à la presse, extrêmement complexe et ancien, atteint plus d'un milliard d'euros par an, soit 12% du chiffre d'affaires du secteur. Toutefois, ce dispositif "n'a pas permis l'émergence ou la présence de titres de presse d'information politique et générale, forts et indépendants de l'aide publique", déplore le rapport.