Face au Congrès réuni au grand complet, le président des Etats-Unis Donald Trump déclinera mardi soir sa vision d'une Amérique "sûre, forte et fière", mettant en avant la santé de l'économie et la vigueur de Wall Street.
Pour "le pays tout entier". Dans la lignée d'un discours à Davos à la tonalité résolument pragmatique, le locataire de la Maison-Blanche gardera, sauf surprise, les yeux rivés sur des téléprompteurs pour dérouler son discours sur l'état de l'Union. Et devrait rester à l'écart des digressions et dérapages qui ont marqué nombre de ses interventions. "Il va parler au pays tout entier, pas seulement à ceux qui ont voté pour lui", a assuré Raj Shah, porte-parole de la Maison-Blanche, dans une formule qui tranche singulièrement avec la tonalité belliqueuse de la plupart des tweets présidentiels.
Pistes de compromis. Symboliquement, ce rendez-vous solennel minutieusement mis en scène est le meilleur moment qui soit pour prendre de la hauteur, se placer au-dessus de la mêlée. Politiquement, Donald Trump, au plus bas dans les sondages dans un pays profondément divisé, a besoin d'esquisser des pistes de compromis avec les démocrates s'il veut étoffer son bilan législatif. Mais ce rendez-vous annuel très prisé du tout-Washington n'est plus ce qu'il était. Dans une tribune intitulée "Le discours sur l'état de l'Union a-t-il encore de l'importance à l'ère Trump ?", Julian Zelizer, historien à l'université de Princeton, rappelle combien l'exercice a perdu son effet "mobilisateur" de jadis.
Immigration... Au-delà de la mise en avant de chiffres de croissance encourageants (2,3% en 2017 contre 1,5% en 2016), l'immigration devrait figurer en bonne place dans ce discours prévu à 21h (3h en France) dans l'hémicycle de la Chambre des représentants. "Pendant des années et des années, ils ont parlé d'immigration et n'ont rien fait. Nous allons y arriver, j'espère", a souligné lundi le président septuagénaire, évoquant "un grand discours, un discours important". Mais les débats s'annoncent âpres. L'administration Trump a évoqué une voie d'accès à la citoyenneté pour 1,8 million de migrants entrés illégalement aux Etats-Unis si ses adversaires acceptent de débloquer 25 milliards de dollars pour la plus emblématique de ses promesses de campagne : la construction d'un mur à la frontière du Mexique.
... et relations commerciales. Autre sujet central : les relations commerciales avec les autres grandes puissances, Chine en tête. Tour à tour menaçant et conciliant au cours des mois écoulés, l'ancien homme d'affaires de New York pourrait bientôt trancher. Il y a quelques jours, il a, à demi-mots, menacé l'Union européenne de représailles, et provoqué une vive réaction de Bruxelles qui a promis une réponse "rapide" en cas de mesures commerciales restrictives de la part des Etats-Unis.