États-Unis : Donald Trump va signer un décret pour inciter à "acheter américain, embaucher américain"

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États-Unis : Donald Trump va signer un décret pour inciter à "acheter américain, embaucher américain"
Donald Trump veut lutter contre "les fraudes et abus" dans l'attribution de ces visas très convoités@ DREW ANGERER / GETTY IMAGES NORTH AMERICA / AFP
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Ce décret vise à réduire le nombre de travailleurs "relativement peu qualifiés et peu payés" recrutés en partie par le secteur des nouvelles technologies.

Donald Trump s'apprête à signer mardi un décret encourageant les entreprises à "acheter américain et embaucher américain". Ce texte changera notamment un programme de visa temporaire utilisé pour recruter des travailleurs étrangers hautement qualifiés.

"America first". Selon deux responsables de l'administration, qui se sont adressés à la presse lundi, le décret "acheter américain et embaucher américain" va également chercher à modifier les pratiques du gouvernement pour favoriser l'achat de produits nationaux dans les contrats fédéraux. Matérialisation de la promesse "America First" de Trump, le texte témoigne de l'accumulation des ordonnances de son administration, qui n'a réussi à faire adopter aucune législation majeure au Congrès.

Une réforme du visa H-1B. Très prisés par les sociétés spécialisées dans les nouvelles technologies, ces permis de travail (à durée déterminée), appelés visas H-1B, destinés aux scientifiques, ingénieurs et programmateurs informatiques, sont en particulier une passerelle pour de nombreux Indiens attirés par la Silicon Valley. Le président des États-Unis signera mardi, depuis Kenosha dans le Wisconsin, un décret ordonnant aux ministères concernés (Travail, Justice, Sécurité intérieure) de proposer des réformes pour que le programme H-1B "revienne à son objectif initial : donner des visas aux postulants les plus diplômés sur les postes les mieux payés".

Un programme "néfaste pour les travailleurs américains". "Pendant trop longtemps, plutôt que de permettre seulement aux meilleurs de venir (...), le programme H-1B a été appliqué d'une façon néfaste pour les travailleurs américains", selon la Maison-Blanche, qui estime qu'il a entraîné l'arrivée d'une vague de travailleurs "relativement peu qualifiés et peu payés" dans le secteur technologique. Les services de l'immigration ont déjà annoncé début avril une série de mesures pour lutter contre "les fraudes et abus" dans l'attribution de ces visas très convoités.

"Un système plus centré sur les qualifications". Les mesures annoncées lundi interviennent au moment où les États-Unis ouvrent l'attribution annuelle des quelque 85.000 visas H-1B. Le président américain ne peut, d'un simple décret, modifier le nombre de visas alloués, mais la Maison-Blanche espère, en signant ce texte, donner une impulsion avant une possible réforme législative dont les contours restent cependant très flous. "C'est une étape transitoire vers un système (d'immigration) plus centré sur les qualifications", a souligné un responsable américain sous couvert d'anonymat.

Privilégier l'utilisation de biens fabriqués aux États-Unis. Le décret que signera Donald Trump comportera également un volet sur les incitations à "acheter américain" (Buy American) visant à privilégier l'utilisation de biens fabriqués aux États-Unis dans les contrats publics. L'Alliance des manufacturiers américains s'est félicitée de cette initiative dans un communiqué lundi soir. "Cela devrait être la politique de notre gouvernement de maximiser l'utilisation d'acier, de fer et de biens manufacturés américains achetés avec les deniers publics. Nous sommes satisfaits que le président soit d'accord avec cela", a estimé le président de l'Alliance, Scott Paul dans un communiqué.