Quel budget pour l'Europe après le Brexit ?

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L’édito international est une chronique de l'émission Toute l'info du week-end
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François Clemenceau revient chaque matin sur un événement international au micro d'Europe 1 Bonjour.

Un sommet informel des chefs d’Etat européens se tient aujourd’hui à Bruxelles pour y évoquer notamment le futur budget post-Brexit de l’Union européenne. Et ce n'est pas trop tôt pour en parler. Au micro d’Europe1, la chronique du rédacteur-en-chef international du JDD, François Clemenceau.

Il faut en effet savoir que le budget de l’Union européenne, on en fixe les grandes lignes, c’est-à-dire le volume global pour une durée de sept ans. Compte tenu de la taille de l’Europe et de la vitesse de la mondialisation, c’est assez raisonnable de se doter d’un horizon aussi vaste. Le cadre budgétaire dans lequel nous évoluons en ce moment va jusqu’en 2020. Et ça tombe bien parce que le Brexit doit avoir eu lieu avant le mois de mars 2019 et qu’il sera suivi d’une période de transition. Sauf que les Britanniques sont les quatrième contributeurs au budget de l’UE et le deuxième contributeur net de l’UE, c’est-à-dire qu’ils donnent plus qu’ils ne reçoivent et que leur départ engendrera un trou de 10 milliards par an environ. Naturellement, on peut se dire qu’ils coûteront moins cher puisqu’ils ne recevront plus rien et que leurs fonctionnaires et leurs élus disparaitront du paysage mais ce n’est pas si simple.

Pourquoi ? Où est le problème ?

Parce que vous avez un certain nombre de pays au sein de l’UE qui veulent profiter du Brexit pour diminuer le budget européen. Les Pays-Bas, l’Autriche ou le Danemark trouvent qu’on dépense trop. Je rappelle ici que le budget de l’Union européenne l’an dernier, c’était 158 milliards d’euros, c’est-à-dire un peu moins de la moitié du budget de la seule France, ce qui fait environ 1 euro par jour et par citoyen européen. Mais vous avez d’autres pays, comme la Pologne, l’Irlande ou l’Italie  qui trouvent au contraire que l’Europe devrait augmenter son budget pour corriger plus vite les inégalités et investir dans l’économie de demain. Aujourd’hui le budget de l’Europe, c’est 1% du PIB européen. La Commission recommande, elle une augmentation de 10%, le président du Parlement de 20% et, pas plus tard qu’hier, le patron des plus grandes villes européennes recommandait une hausse de 30%. Pour une raison qui donne à réfléchir : la lutte contre le réchauffement climatique..

C’est vrai que ça coûte très cher et qu’on s’est engagés à la COP 21.

Exactement, aujourd’hui vous avez un quart des dépenses du Fonds de cohésion de l’Europe, c’est-à-dire qui aide au développement des régions les plus pauvres de l’UE, qui est consacré au climat. Ses avocats pensent qu’il faut non seulement le maintenir mais l’augmenter de façon significative pour tenir nos promesses et montrer l’exemple, notamment face aux Etats-Unis. Il va falloir trancher très vite, parce que 2019 c’est demain et que la dernière fois qu’on a discuté du budget pluriannuel, ça a pris plus de deux ans pour qu'on se mette d’accord.