Chine : vers la fin de la politique de l'enfant unique ?

Par Maud Descamps avec AFP

Publié le 1 novembre 2012 à 19h19 Mis à jour le 2 novembre 2012 à 15h12

C’est ce que réclame un think tank chinois pourtant proche du gouvernement.

C’est ce que réclame un think tank chinois pourtant proche du gouvernement. © REUTERS

C’est ce que réclame un think tank chinois pourtant proche du gouvernement.

Véritable bombe démographique à retardement, la Chine doit repenser sa politique de l’enfant unique. C’est l’alerte donnée par le think tank China Development Research Foundation (CDRF), pourtant proche du gouvernement. La Chine devrait supprimer sa politique impopulaire de l'enfant unique et autoriser les familles à avoir deux enfants d'ici 2015, a proposé la fondation.

Un déséquilibre des sexes

En prenant une telle décision, le pays le plus peuplé du monde mettrait fin à une mesure critiquée pour constituer une bombe à retardement démographique, avec une population vieillissante présageant d'énormes difficultés économiques et sociales. Cette politique a également favorisé un déséquilibre entre les sexes.

"Des problèmes dans la structure, la santé et la répartition démographique sont devenus de plus en plus visibles et vont avoir des répercussions profondes sur le futur développement social et économique de la Chine", a précisé le CDRF dans un communiqué, selon une dépêche de l'agence Chine nouvelle diffusée mardi.

"La Chine a payé un lourd tribut politique et social à cause de cette mesure, impliquant des conflits sociaux, d'importants frais administratifs et menant indirectement à un déséquilibre à long terme de la répartition des sexes à la naissance", a-t-il ajouté.

Le planning familial fait barrage

Le rapport du think tank demande à ce que la politique familiale soit "assouplie" dans les provinces soumises à des conditions plus strictes - la plupart du temps des régions urbaines - et en autorisant toutes les familles du pays à avoir deux enfants au lieu d'un à l'horizon 2015.

Toutes les restrictions devraient être levées d'ici 2020 "pour que les gens puissent prendre plus de décisions rationnelles sur les problèmes des naissances", a affirmé le CDRF. La province de Guangdong, dans le sud de la Chine, a demandé en juillet à Pékin la permission d'assouplir cette politique en autorisant les couples dont l'un des conjoints est enfant unique d'avoir un second enfant. Mais cette proposition a été enterrée quand Zhang Feng, le directeur de la commission à la population et au planning familial de la province, a déclaré qu'il "n'y aurait aucune modification fondamentale de la politique familiale dans les cinq ans à venir".

Des responsables du planning familial à Pékin ont défendu par le passé cette politique de l'enfant unique, arguant que la population chinoise - aujourd'hui de 1,3 milliard - se serait élevée à 1,7 milliard si elle n'avait pas été mise en oeuvre.

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